Профессиональный стандарт "Бизнес-аналитик". Регламент разработки

Введение

В соответствии с п.25 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23 (в ред. от 23.09.2014) профессиональный стандарт «Бизнес-аналитик» (далее - Профессиональный стандарт, ПС) разрабатывается для применения в Российской Федерации:

“а) работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;

б) образовательными организациями при разработке образовательных программ;

в) при разработке в установленном порядке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.”

Цель, задачи и критерий успешности проекта

Цель проекта по разработке ПС: Системное и структурированное описание трудовых функций, соответствующих требований к знаниям, умениям, навыкам и личностным качествам сотрудников, работающих в области бизнес-анализа.

Задачи разработки:

Учесть Российский и мировой опыт развития профессии;
Описать набор обобщенных трудовых функций, трудовых функций и трудовых действий, которые могут быть применены бизнес-аналитиком в своей профессии независимо от отрасли, в которой применяются знания и навыки бизнес-аналитика, независимо от типа организации, выбранных подходов, процессов и инструментов;
Гармонизировать разрабатываемый стандарт с существующими сводами знаний и стандартами, разработанными в смежных областях.

Критерием успешности проекта является достижение целей проекта в запланированное время и в рамках запланированных ресурсов (См. раздел «Участие в проекте»). Сроки прохождения этапов проекта и полного его завершения определяются после принятия заявки в профильный Комитет при Минтруда.

Необходимость в Профессиональном стандарте

профессиональные стандарты позволяют четко структурировать профессиональную деятельность работника за счет описания требований к трудовым функциям и качеству их выполнения, исключив дублирование трудовых функций по должностям;
работникам предоставляется возможность определять свой профессиональный уровень и развивать профессиональные компетенции, повышать квалификационный уровень и подтверждать его сертификатом;
работодатели приобретают возможность контролировать профессионализм работников, определять направления необходимого развития компетенции сотрудников;
система профессионального образования в виде стандартов получает содержательную основу для обновления образовательных стандартов, разработки учебных программ, модулей и учебно-методических материалов.

Координация разработки

Инициаторами проекта являются:

Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»;
Российское отделение Международного института бизнес-анализа - IIBA Russia Chapter.

Координаторами проекта выступили:

Бариленко Владимир Иванович (взаимодействие с профильным Комитетом при Минтруда)
Заместитель руководителя департамента учета, анализа и аудита Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор
vbarilenko@fa.ru
Евтухович Сергей Сергеевич (внутренняя координация проекта)
Вице-президент по маркетингу и коммуникациям Российского отделения Международного института бизнес-анализа - IIBA Russia Chapter
sergey@evtuhovich.com
Белин Александр Николаевич (внутренняя координация проекта) Президент Российского отделения Международного института бизнес-анализа - IIBA Russia Chapter President@russia.iiba.org

Сфера ответственности Координаторов:

обеспечение эффективных коммуникаций между заинтересованными сторонами с точки зрения достижения целей проекта;
учёт при разработке профессионального стандарта потребностей заинтересованных сторон;
обеспечение прозрачности процесса разработки профессионального стандарта;
ведение и публикация реестра участников проекта и рабочих групп;
ведение мастер-копии проекта профессионального стандарта, пояснительной записки к профессиональному стандарту и других связанных документов.
оформление необходимых документов для утверждения Профессионального стандарта в профильном комитете при Минтруда Российской Федерации.
коммуникация по всем вопросам разработки и утверждения Профессионального стандарта с профильным Комитетом при Минтруда Российской Федерации.

Организация совместной работы

Инструменты для совместной работы

Для совместной работы участников проекта были использованы следующие инструменты:

Группа “Профессиональный стандарт Бизнес-аналитик” в Facebook(далее - Группа Facebook) как основной инструмент для:
- обсуждения хода проекта и результатов выполненных работ;
- проведения голосований;
Электронная почта и другие средства коммуникаций для взаимодействия с участниками проекта, не использующими Facebook;
Общий ресурс в Документах Google для размещения и совместной работы с документами: https://goo.gl/isUHzr;
Система управления требованиями и проектированием 3SL Cradle для:
- коллективной разработки информационного содержания стандарта на основе правил разграничения зон ответственности рабочих групп и участников проекта;
- управления проектом;
- подготовки для участников проекта, не имеющих доступа к 3SL Cradle, документов (отчётов) на основе единой модели профессионального стандарта;
Интернет-сайты Финансового университета при Правительстве Российской Федерации и Российского отделения IIBA для размещения материалов, разработанных в рамках проекта и прошедших важные вехи разработки или утверждения.

Условия участие в проекте

Для того чтобы принять участие в проекте, потенциальный участник сообщал о своём желании участвовать Координаторам, предоставив:

краткое резюме, подтверждающее наличие профессионального опыта, связанного с бизнес-анализом;
информацию о способах коммуникаций, удобных кандидату, для обмена информацией в рамках проекта;
в какой роли (участник Рабочей группы или рецензент) он/а планировал принять участие в работе проекта;
в случае если кандидат уже определился с группой или группами, в которых хотел принять участие, то кандидат обсуждал вопросы участия в проекте непосредственно с руководителем выбранной группы (см. Рабочие группы).

После подтверждения получения информации от Координаторов, участник включался в Реестр участников проекта. Реестр участников проекта размещался Координаторами в группе Facebook и на Интернет-сайтах Финансового университета и Российского отделения IIBA.

С целью организации эффективной разработки профессионального стандарта были выделены три типа ролей участников проекта:

Разработчик, выполняющий непосредственную работу по разработке материалов проекта в рамках рабочей группы. Данный участник работает в составе одной, или нескольких групп и выполняет задачи, определенные для данной группы;
Руководитель рабочей группы, координирующий выполнение задач в рамках рабочей группы. На данную роль выбирается член группы путем внутреннего голосования, проводимого членами данной группы. Предполагается, что данный участник проекта имеет значительный профессиональный опыт, связанный с бизнес-анализом и готов взять на себя ответственность за организацию эффективной деятельности рабочей группы;
Рецензент, выполняющий рецензирование подготовленных Разработчиками документов, внесение конструктивных предложений и замечаний по сути стандарта или организации работ. Данная роль предполагает, что участник, в силу каких-либо ограничений, не имеет возможности принимать активное участие в разработке контента стандарта, но в силу значительного опыта в области Бизнес-анализ готов вносить посильный вклад в развитие Стандарта высказывая свои замечания и предложения к уже выполненной работе. Рецензент может работать как в группе рецензентов, так и самостоятельно;
Член Совета руководителей, руководитель группы, принимающий участие в планировании и распределении задач между рабочими группами, в обсуждении результатов работы Рабочих групп, в принятии путем внутреннего голосования окончательного решения о включении результатов работы Рабочих групп в проект Стандарта.

Рабочие группы

Разработка профессионального стандарта и других материалов в рамках проекта осуществлялась в рабочих группах. Рабочие группы создаались по любому объединяющему признаку. В группу объединяются участники из одного города, из одной компании, из одного сообщества, либо по любому другому признаку. Никто не препятствует кандидату заявить о желании войти в состав любой группы или нескольких групп.

Создание рабочей группы может быть инициировано любым участником проекта. Инициатор сообщает о создании рабочей группы по электронной почте Координаторам и в группе Facebook. После выбора руководителя группы, последний предоставляет Координаторам список участников проекта и их краткие профессиональные резюме для внесения в Реестр участников проекта.

Стать членом уже созданной рабочей группы может любой желающий, имеющий подтвержденные профессиональные опыт и знания, связанные с бизнес-анализом. Для этого:

Участник сообщает о своём желании стать членом рабочей группы Руководителю рабочей группы;
Руководитель рабочей группы принимает решение о включении кандидата в группу;
В случае принятия положительного решения по кандидату Руководитель рабочей группы сообщает об этом Координаторам;
Координаторы вносят информацию о новом члене рабочей группы в Реестр участников проекта.

Рабочая группа считается созданной после включения в неё трёх участников (включая Руководителя рабочей группы). Участник считается включённым в рабочую группу после внесения информации о нём в Реестр участников проекта. Реестр участников проекта публикуется Координаторами на интернет-сайтах Финансового университета и Российского отделения IIBA.

Руководители рабочих групп формируют совещательный орган проекта “Совет Руководителей”.

В Совет Руководителей помимо Руководителей групп входят Координаторы проекта.

Член рабочей группы обязан:

принимать активное участие в работе группы;
выполнять задачи, поставленные Руководителем группы в срок и с уровнем качества, определенными Руководителем группы.

Член рабочей группы имеет право:

предлагать свою кандидатуру на выполнение задач, в рамках задач, выполняемых группой, в соответствии со своим уровнем подготовки, имеющимся временем и личным профессиональным интересом;
принимать участие в голосовании по всем вопросам, выносимым на голосование в Рабочей группе;
предлагать кандидатуру Руководителя Рабочей группы, в том числе и инициировать процедуру перевыборов Руководителя группы;
в любое время инициировать процедуру перехода в другую группу, так же, как и процедуру включения в новую группу без выхода из текущей группы;
запрашивать и получать информацию о состоянии проекта, о планах группы и проекта в целом, о задачах, находящихся в разработке в других группах.

Руководитель рабочей группы обязан:

сформировать и согласовать с участниками рабочей группы регламент организации работ внутри группы, который не должен противоречить настоящему регламенту;
принимать в работу задачи, поставленные Советом руководителей данной группе;
разрабатывать план выполнения поставленной группе задачи и обеспечивать его выполнение в установленные сроки и заданным уровнем качества;
распределять задачи между участниками рабочей группы;
оценивать качество работы членов группы и уровень их вклада в работу группы;
принимать результаты выполненных членами группы работ, организовывать и проводить их обсуждения внутри рабочей группы с целью выработки консолидированного решения;
выносить, согласованные внутри группы, результаты выполненных работ на Обсуждение Совета руководителей.
принимать участие в работе Совета руководителей.

Руководитель рабочей группы имеет право:

принимать решение о включении нового члена в группу;
отказывать кандидату в приеме в рабочую группу предоставив подробное обоснование кандидату и Координаторам;
исключать члена группы из состава группы предоставив подробное обоснование исключаемому члену и Координаторам. Причиной для принятия решения об исключении могут быть:
- низкие профессиональные знания в области Бизнес-анализа и нежелание развиваться в этом направлении;
- неприемлемо низкий уровень вклада участника в общую работу группы;
- низкое качество выполненных работ;
- отказ от выполнения задач;
- неучастие в работе группы в течение продолжительного времени;
- и др.

Совет руководителей обязан:

осуществлять планирование выполнения работ в рамках проекта;
распределять задачи среди Рабочих групп и Рецензентов;
обсуждать и принимать решения о включении в проект Стандарта результатов работ Рабочих групп и Рецензентов проекта;
обсуждать и принимать решения по вопросам организации проведения проекта.

Совет руководителей имеет право:

принимать отрицательное решение по всем вопросам, выносимым на обсуждение в Совет Руководителей.

Утверждение результатов работ

результаты работы группы, перед вынесением на окончательное обсуждение и утверждение должны пройти внутреннее согласование внутри группы. Ответственность Руководителя группы обеспечить достижение общего консолидированного решения внутри группы. Способ принятия консолидированного решения, как-то очное или заочное голосование, проходной порог голосования для принятия решения (60%, 90% или 100% голосов) обсуждается и принимается каждой отдельной группой самостоятельно;
Руководители групп выносят результаты работы групп на обсуждение в Совет Руководителей;
Совет Руководителей отвечает за проведение детального анализа результатов работы, обсуждение и принятие решения о принятии результатов или отправке на доработку. В случае необходимости отправки на доработку Совет Руководителей обязан разработать обоснованные рекомендации по доработке. Поскольку Совет Руководителей является органом, принимающим окончательное решение, все решения могут приниматься только 100% голосов присутствующих (очно или он-лайн). Совет Руководителей обязан приложить все усилия для нахождения общего решения. В случае, если в рамках Совета Руководителей невозможно достичь единого решения, вопрос выносится на голосование аналитического сообщества. Голосование может проводиться в профильных группах в Facebook и LinkedIn. По результатам общего голосования проводится повторное обсуждение в Совете Руководителей и принимается окончательное решение. В случае необходимости цикл может повторяться неограниченное количество раз;
Информация о задачах рабочих групп публикуется Руководителями рабочих групп в группе Facebook;
Результаты работ могут оформляться в любой форме, удобной для обсуждения: электронные документы, модели или элементы информационного содержания Профессионального стандарта, сформированные в 3SL Cradle.

Авторские права и вознаграждения

Данный проект является некоммерческой инициативой и не предполагает каких-либо материальных вознаграждений за участие в его работе;
Участие в данном проекте осуществляется исключительно на добровольной основе;
Поскольку цель данного проекта – разработка Государственного Профессионального стандарта, участники проекта не имеют права претендовать на авторские права на окончательный вариант как Стандарта целиком, так и любой его части;
Поскольку в данном проекте проводится коллективная разработка, то ни один из участников не имеет права предъявлять авторские права на любую часть рабочих материалов независимо от того, вошли они в окончательный вариант Стандарта или нет;
Каждый из участников имеет право использовать знания и навыки, полученные во время работы в проекте, по своему усмотрению;
Каждый из участников проекта имеет право упоминать в профессиональном резюме и на любых других ресурсах о своем участии в проекте;
Каждый из участников проекта имеет право запрашивать у организаций инициаторов и Координаторов проекта подтверждение своего участия в проекте;
Российское отделение IIBA, как инициатор проекта, обязуется хранить на своем web-сайте информацию об участниках проекта, и подтверждать участие по запросу участника, либо третьей стороны;
Вопросы дальнейшего сопровождения Стандарта и его доработки после официального принятия и опубликования на сайте Минтруда, а также вопросы организации центров компетенции и сертификации на основе разработанного Стандарта, выходят за рамки данного проекта и в данном проекте не рассматриваются.